لا يشكل هذا البروتوكول دستورًا: فهو يتعلق بتأهيل النساء لرئاسة الحكومة.
ليما لابريلي: خبيرة في السياسة والسياسات العامة
إن بعض اللحظات السياسية لن تشكل اختباراً لأداء الصندوق فحسب، بل وأيضاً مدى اتساقه مع المبادئ التي نتمسك بها منذ فترة طويلة. وتعد الانتخابات البرلمانية المقرر إجراؤها في 23 سبتمبر 2026 إحدى تلك اللحظات.
وجاء حزب الحقيقة والحداثة في المقدمة بحصوله على 97 مقعدا، بحسب إعلان وزارة الداخلية، مما يجعل احتمال تعيين أول رئيسة وزراء في المغرب حقيقة وليس مجرد نظرية.
لكن بعض النقاش العام ابتعد عن السياسة والسياسة والتحالفات واستقر على أسئلة ذات طبيعة مختلفة: كيف يمكن لامرأة أن تقود حكومة وهي لا تستطيع الصلاة مع الملك؟
ورغم أن السؤال قد يبدو دينيًا أو احتفاليًا ظاهريًا، إلا أن البعض قد يطرحه بحسن نية.
ولكن إذا فكرت في الأمر بعمق، فسوف تجد أنه يخلط بين ثلاثة عوالم مستقلة: الدين، والطقوس، والقانون الدستوري. ويجب تفكيك هذه الفوضى بهدوء ووضوح.
فالمؤهلات يحددها الدستور، وليس العرف أو الانطباعات.
عند محاولة اتخاذ موقف دستوري، فإن المرجع الأول والأخير هو النص.
الفصل 47 واضح. ويعين الملك رئيس الوزراء بناء على نتائج الحزب الذي يأتي أولا في انتخابات مجلس النواب.
يتضمن هذا الفصل، دون أي فصل آخر، مطلبًا يتعلق بجنس رئيس الوزراء.
ومن باب الإنصاف، يجب أن نتذكر أن الدستور يلزم الملك بتعيين أحد من الأحزاب القيادية، ولا يلزم الملك بتعيين أمين عام أو من يقود الحزب.
وهذا هو القضاء الملكي الذي يجب احترامه.
ومع ذلك، فإن هذا الاختصاص في حد ذاته لا يشمل القيود الجنسية ولا يسمح بوضع قيود لم يضعها واضعو الدستور.
شغلت المرأة في المغرب منذ فترة طويلة مناصب وزارية، ومارست السلطة التنفيذية الكاملة، وجلست في المجالس الحكومية الدستورية. وينص الفصل 87 على أن الحكومة تتكون من رئيس الوزراء ومجلس الوزراء، ويمكن أن تشمل وزير الخارجية.
في الواقع، رئيس الوزراء يختلف عن الوزراء الآخرين. يرأس الحكومة وينسق عملها ويمارس الصلاحيات التنظيمية وفقا لما هو منصوص عليه في المواد 89 وما يليها.
لكن هذه صلاحيات سياسية وإدارية، وليست صلاحيات دينية.
لا توجد منطقة رمادية في الدستور حيث تكون المرأة مؤهلة للخدمة في الوزارة، لكن الاعتبارات المتعلقة بالصلاة تحرمها من قيادة الحكومة. وعلى الرغم من اختلاف مجالات الخبرة بين الوظيفتين، إلا أن المؤهلات لا تختلف حسب الجنس.
الفصل 41 فصل بين المجالين فلماذا نخلطهما مرة أخرى؟
ويؤطر الفصل 41 السلطة الدينية للإمارات الموالية ويجعلها حكراً على الملك، مع تحديد دور المجلس العلمي الأعلى. وهذا يعني أن رئيس الحكومة، سواء كان ذكراً أو أنثى، لا يتولى أي سلطة دينية بناءً على منصبه.
ومنصب رئيس الوزراء ليس منصبا دينيا، وأهليته ليست فقهية.
وتكمن قوة النموذج المغربي بالتحديد في هذا التمييز. أي المجال الديني، الذي تؤطره الإمارات الموالية، والمجال السياسي، الذي تتنافس فيه الأحزاب السياسية على البرامج.
إن استحضار الدين لحل المشاكل السياسية يضعف هذا النموذج ولا يساعده.
والتجربة المغربية نفسها توفر إجابة عملية. وقد ألقت العالمات المغربيات دروسا جيدة على أيدي القادة المخلصين، وشاركت النساء في المجالس العلمية، وأشرفت القيادات الدينية على المناطق الدينية في المساجد.
إذا وجدت المرأة مكانا لها في المجال الديني الرسمي نفسه، فكيف تصبح المشاركة في المناسبات الدينية عائقا أمام تولي منصب سياسي؟
تجيب الأهلية الدستورية على سؤال ما إذا كان الشخص مستوفياً للشروط المنصوص عليها في الدستور والقانون. يجيب هذا البروتوكول على سؤال آخر: “كيف يتم تنظيم الأحداث الرسمية؟” من يجلس وأين ومن يتقدم وكيف يشارك المسؤولون في الاحتفالات ذات الطابع الديني.
إذا كان هناك أمر يتعلق بالبروتوكول الفعلي فهو مشروع ويستحق الاهتمام، ويمكن للسلطة المختصة أن تجد ترتيباً له بما يتناسب مع خطورة المناسبة وموقف رئيس الوزراء.
لكن الانتقال من “هناك مشاكل نظامية تحتاج إلى حل” إلى “وبالتالي ليس للمرأة وضع دستوري” هو قفزة منطقية لا يدعمها النص.
وما يجب الاتفاق عليه لا يحتاج إلى تعديل الدستور، والعرف لا يتقدم على النص.
وينص الفصل 19 على تمتع الرجال والنساء بالحقوق والحريات المدنية والسياسية وغيرها على قدم المساواة، ويطالب الدول بالسعي لتحقيق المساواة، وينص على إنشاء منظمات لمكافحة جميع أشكال التمييز.
المساواة في الحقوق السياسية لا تعني فتح الباب أمام المرأة للترشح للمناصب والانتخاب، أو اشتراط شروط إضافية غير موجودة في الدستور لتولي المرأة أعلى مناصب صنع القرار.
الاختبار سهل. هل كان من الممكن طرح هذا السؤال لو كان المرشح المحتمل رجلاً؟ هل ناقشنا كيف سيؤدي الطقوس؟ إذا كانت الإجابة بلا، فإننا نواجه معايير مزدوجة. في علم الاجتماع السياسي، عندما يصبح جنس المرأة هو المدخل للتشكيك في أهليتها، ولو على شكل سؤال، مع رسالة واضحة مفادها أن للمرأة حدود مختلفة، حتى لو لم يكن هناك حظر صريح، فإن هذا يسمى بالعنف الرمزي في علم الاجتماع السياسي.
## اتساق المبادئ
منذ 2011، دار الكثير من الجدل السياسي في المغرب حول ضرورة إبقاء الدين خارج المنافسة بين الأحزاب السياسية، وكان ذلك من أهم الأسس لمواجهة النزعة لتحويل السلطة الدينية إلى رصيد انتخابي.
إن استخدام الدين في السياسة أمر غير مقبول عندما يكون في خدمة الخصم، ولكنه مقبول عندما يستهدف المرأة. المبدأ الذي يتغير عندما تتغير الأطراف المعنية ليس مبدأ.
ولا ينبغي لنا أن نختصر النقاش في حزب الحداثة الحقيقية أو أي شخص بعينه. من الممكن الاختلاف مع الحزب وقيادته وبرامجه، ومحاسبة الحكومة وانتقادها بلا هوادة. وهذا هو جوهر الديمقراطية. لكن الاختلافات السياسية شيء، وخلق العقبات على أساس الجنس شيء آخر.
إن حماية حقوق المرأة لا تعني المطالبة بامتيازات منها أو إعفائها من المسؤوليات. في الواقع، الأمر عكس ذلك. وسوف تُطرح عليهم نفس الأسئلة التي يطرحها الرجال بشأن الاقتصاد، والتوظيف، والتعليم، والصحة، والسياسة الخارجية، وقدرتهم على تشكيل وقيادة أغلبية متناغمة.
تعيين رئيس الوزراء سيخضع للإجراءات الدستورية بعد الموافقة النهائية على النتائج وللاختصاص الملكي المقرر في الفصل 47. لكن السجال الدائر اليوم أكبر من سؤال من سيرأس الحكومة المقبلة. إنه اختبار لقدرتنا على التمييز بين ما هو ديني وما هو سياسي، ما هو طقسي وما هو دستوري.
ويحدد الفصل 41 إطار الإمارة الموالية، ويحدد الفصل 47 إجراءات التعيين، ويحدد الفصل 87 تشكيل الحكومة، ويحدد الفصل 89 ممارسة السلطة التنفيذية، ويكرس الفصل 19 المساواة. فأين الوثائق التي تمنع النساء من رئاسة الحكومات بسبب ترتيبات الصلاة؟ لا يوجد شيء. وهنا تنتهي النظرية الدستورية.
دعونا نحل قضايا البروتوكول وفقا للبروتوكول، ونبقي القضايا الدينية داخل النظام، ونناقش القضايا السياسية سياسيا. عندما يتعلق الأمر بالمؤهلات، فالمرجع الوحيد هو الدستور.
قبل الدستور المغربي، لم تكن المرأة كائنا استثنائيا يحتاج إلى شرعية خاصة للحكم، بل مواطنة تتمتع بحقوق كاملة مثل الرجل.
#لا #يشكل #هذا #البروتوكول #دستورا #فهو #يتعلق #بتأهيل #النساء #لرئاسة #الحكومة
